2016. január 27., szerda

Red flags – vörös zászlócskák jelzik a korrupció kockázatát

Hofi definiálta a korrupció fogalmát: korrupció az, amiből kihagynak :-) 
A napokban elindult ez a Red Flags honlap, azzal az ígérettel, hogy majd jól megmutatják, mely közbeszerzéseknél merül fel a korrupció kockázata (!). Azonnal ránéztem a lapra, de kellett egy néhány nap, mire a rendszer valóban be tudta léptetni a felhasználókat. Ma már használható.

Az érdekelt leginkább, hogy milyen módszerrel dolgozzák fel a felhívásokat, és milyen szempontok alapján ítélik oda a zászlókat, tehát mitől lesz egy felhívás úgymond kockázatos.

A lap szűrője által adott eredményekből úgy tűnik, hogy van manuális feldolgozás is, amiért dicséret illeti az alkotókat: nem kis munka érdemben feldolgozni minden közbeszerzési hirdetményt. Van a rendszerben automatizmus is, tehát a hirdetmény bizonyos paramétereit a rendszer adatbázisával vetik össze, és egyezőség esetén repül a piros zászló.

Nézzük, miért lehet zászlót kapni:
1) túl kevés értékelési szempont
2) hiányzó értékelési módszer
3) ajánlatkérő szerepel a K-Monitor adatbázisában (!)
4) szerződés időtartama túl hosszú
5) gazdasági alkalmasság minimumkövetelménye hiányzik a hirdetményből
6) kizáró okok feltüntetése hiányzik
7) szakmai alkalmasság minimumkövetelménye hiányzik a hirdetményből
8) kartellveszély (!) Ez a beszerzés tárgya alapján dől el, tehát nem az Ajánlatkérő döntési körébe eső körülményről van szó (pl. zászlót kap az összes útépítés).
9) kiemelkedő becsült érték
10) keretmegállapodás kötésének szándéka egy ajánlatkérővel
11) előírt szakmai tapasztalat ideje túl hosszú
12) műszaki alkalmasság: korlátozó földrajzi követelmény
13) bizonytalan mennyiségi kiírás
14) gyorsított eljárás
15) ajánlattételi határidőtől eltérő bontási dátum (!). Itt szeretném jelezni a szerkesztőknek, hogy a kétszakaszos eljárásokban a részvételi szakasz jelentkezéseinek bontása és az ajánlati szakasz ajánlattételi határideje kötelező jelleggel eltérő időpont kell legyen. Ez téves kockázati elem.
16) becsült értéket meghaladó árbevételi elvárás
17) beérkezett ajánlatok száma (egy vagy két beérkezett ajánlat: piros zászló)
18) a nyertes szerepel a K-Monitor adatbázisában
19) hirdetmény nélküli eljárás
20) szerződött érték magasabb a becsült értéknél, vagy lényegesen (50 százalékkal) alacsonyabb.


Van tehát néhány olyan paraméter, ami teljesen az Ajánlatkérő döntési körén kívül esik (becsült érték, nyertes személye, stb). Ennek ellenére a rendszer jól jelzi a kockázatos eljárásokat. Ugyanakkor nem lenne korrekt azt mondani bármelyik „zászlós” eljárásra, hogy az biztosan elrendezett közbeszerzési eljárás. A honlap ittt érhető el: http://www.redflags.eu/

2016. január 16., szombat

Közbeszerzési tanácsadó díjazása mellett fizetendő közzétételi díjak

A közbeszerzési tanácsadó díjazása mellett minden közbeszerzési eljárásban felmerülnek hirdetmények közzétételével kapcsolatos díjak, amelyeket a Közbeszerzési Hatóság részére kell megfizetni. Még abban az esetben is így van ez, ha a megbízó ezt a díjat a közbeszerzési szakértőnek fizeti meg, és az utalja át a Közbeszerzési Hatóság részére. Személy szerint a közbeszerzés lebonyolítására vonatkozó árajánlataimban külön tételként szoktam szerepeltetni, hogy a javasolt eljárásban milyen közzétételi díjakkal kell számolni, így a megbízó számára is egyértelmű, hogy összesen milyen költségei lesznek.

A közzétételi díjak a következők:

  • felhívás, közbeszerzési eljárást meghirdető hirdetmény, tervpályázati kírás: nettó 150 000,- Ft (ÁFA mentes);
  • ajánlattételi határidő meghosszabbítását tartalmazó hirdetmény: 50 000,- Ft (ÁFA mentes);
  • a közbeszerzési eljárás eredményéről szóló tájékoztató: 80 000,- Ft (ÁFA mentes);
  • egyéb hirdetmények: 50 000,- Ft (ÁFA mentes)
  • közzétételi költségtérítés: 50 000,- Ft (ÁFA mentes, csak akkor kell megfizetni, ha a a közbeszerzési törvény határidőt határoz meg a hirdetmény feladására, és a határidőt az ajánlatkérő elmulasztotta, tehát ez egyfajta motiváció (szankció) a késlekedés elkerülésére...)

2016. január 5., kedd

Közbeszerzési eljárás lebonyolításának díja

Közbeszerzési eljárás lebonyolítására díjat, és vállalkozóknak pályázatkészítésre díjat itt tud kalkuláltatni.